2008年云南导游考试《导游法律基础与道德修养》八
第八章 旅游安全与保险法律规定
6个识记∨、8个领会△、3个应用☆，8个重点*○
识记6
1、旅游企事业单位的安全职责P95-96
a.旅游安全管理要“以基层为主”，即安全管理工作成效如何，关键在基层，也就在企业。
b.旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游购物商店、旅游娱乐场所和其他经营旅游业务的企事业单位是旅游安全管理工作的重点。
c.其安全管理工作的具体职责是：
c1．设立安全管理机构，配备安全管理人员；
c2．建立安全规章制度，并组织实施；
c3．建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工；
c4．接受当地旅**政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督；
c5．把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能。对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗；
c6．新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅**政管理部门申请对安全设施、设备、安全管理机构、安全规章制度的验收，验收不合格者，不得开业；
c7．坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞，及时消除不安全隐患；
c8．对用于接待旅游者的汽车、游船和其他设施，要定期进行维修和保养使其始终处于良好的安全技术状况，在运营前进行全面的检查，严禁带故障运行；
c9．对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏或丢失；
c10．在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳状态；
c11．负责为旅游者投保；
c12．直接参与处理涉及单位的旅游安全事故，包括事故处理、善后处理及赔偿事项等；
c13．开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时，要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需按规定报有关部门审批。
2、漂流旅游安全管理的原则及方针P99
a. 漂流旅游，是指漂流经营企业组织旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具进行的各种旅游活动。
b. 安全管理工作以保障旅游者人身及财产的安全为原则
c. 实行“安全第一，预防为主”的方针
3、漂流旅游安全管理机构P99
a. 国务院旅**政管理部门负责全国范围内漂流旅游活动的安全监督管理工作。
b. 县级以上地方人民政府旅**政管理部门负责本地区内漂流旅游活动的安全监督管理工作
4、旅游保险的概念和分类P100-101
a. 保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对合同约定的可能发生的事故，因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。
b. 旅游保险是保险的一种。广义的旅游保险，则泛指一切与旅游活动相关的或者适用于旅游活动的各类商业保险。
c. 目前国内旅游市场常见的旅游保险有两种，一种是旅行社责任险，一种是旅游意外伤害险。前者是各旅行社组团时必须投保的强制保险；后者则是由旅游者自行选择的自愿保险。
*5、旅行社责任保险的概念P103-104
a. 是指旅行社根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。
b. 旅行社责任保险，是我国目前旅游保险中的主要险种。该险种为维护旅游者和旅行社的合法权益，促进我国旅游事业健康发展提供了必要保障。
*6、2006年新版旅行社责任保险P107-108
a. 中国人民财产保险股份有限公司推出；
b. 该产品主险承保的责任由三部分组成：
b1. 首先，承保因旅行社过错导致的人身伤亡或财产损失，这也是传统旅行社责任保险内容；
b2. 其次，承保由交通事故、自然灾害、食物中毒三类非旅行社过错造成游客身故、残疾、医疗费用损失；
b3. 最后，承保紧急救援保险，出险后由专业救援机构及时赶赴现场，提供紧急医疗转送、遣返、担保住院期间医疗押金、健康状况监控、亲属探视、未成年家属回国、遗体或骨灰运送回国和安葬等免费服务及其它专业服务。
c. 2006版旅行社责任险还有附加险（由旅行社取消、旅行社延误损失保险两大险组成）。
d. 此外，为了顺应国际旅游保险市场发展趋势，还引入境外旅游紧急救援服务。
e. 设置了差异化的费率系数，根据旅行社上年的出险次数和赔付情况不同，保费也各不相同。
f. 主险中的基本险责任限额分为200、400、600、800、1000（万/每年）五档。
g. 每次事故的最高保险保额为200万，每个游客的最高保额为30万；旅行社非过错责任险保额为20万；紧急救援保险保额为100万。
领会8
*1、旅游安全管理工作的方针P93-94
a. 为了切实加强旅游安全管理工作，保障国内外旅游者人身、财物安全；
b. 应当贯彻“安全第一，预防为主”的方针
b1. 所谓“安全第一”，即在旅游过程中，旅**政管理部门、旅游经营企业和旅游从业人员，都必须始终把安全工作放在首位。这是多年来旅游工作实践经验的总结。没有安全，便没有旅游，也没有旅游企业的生存和发展。旅游安全还事关我国的对外开放、经济繁荣和社会稳定，应当引起各方的高度重视。
b2. 所谓“预防为主”，即在旅游过程中，旅**政管理部门、旅游经营企业和旅游从业人员，都必须增强风险防范意识和安全责任心，切实做好安全预防工作。
*2、旅游安全管理工作的原则P94
a. 应遵循“统一指导、分级管理，以基层为主”的原则
b. 旅游安全管理工作实行在国家旅游局的统一领导下，各级地方旅**政管理部门分级管理的体制。
c. 各级旅**政管理机关必须建立和完善旅游安全管理机构。
3、旅游安全管理的奖励P97
a.对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的单位，由各级旅**政管理部门进行评比考核，给予表扬和奖励：
a1）．旅游安全管理制度健全，预防措施落实，安全教育普及，安全宣传和培训工作扎实，在防范旅游安全事故方面成绩突出，一年内未发生一般性事故的；
