(四)、竣工验收阶段
竣工验收是全面考核建设工作、检查所建工程是否符合设计要求和工程质量好坏的重要环节。所有房地产开发项目都要按照1990年9月11日国家建设部颁发的《建设项目(工程)竣工验收办法》进行竣工验收。城镇住宅小区竣工综合验收,应按照1993年12月1日国家建设部颁发的《城镇住宅小区竣工综合验收管理办法》进行。竣工验收的主体是房地产开发企业和城市建设行政部门,其性质是政府行为,是物业进入市场的凭证。
1.竣工验收应提交的资料
在工程项目竣工验收前,承建单位应将有关技术资料系统整理,分类立卷,在竣工验收时交开发单位归档保管,以适应生产、维修的需要。竣工验收时,所应提交的资料主要有:竣工工程项目一览表;设备清单;设备、材料证明;土建施工记录;设备安装调试记录;图纸会审记录;设计变更通知和技术核定单;工程项目竣工图;建(构)筑物的使用注意事项;其它重要技术决定和文件。
2.完善竣工验收的必要措施
(1)、反复验收
现在的验收程序,一般是这样的:首先是开发、承建单位介绍情况,然后由专家们分专业下现场验收,之后重新聚集,分专业讲评、打分、定级,由开发、承建单位表态,最后在验收报告上会签,并对需要整改的项目提出处理意见。
我认为,讲评时应详细地做好记录,并搞一个验收纪要;对于存在的问题,应列出整改一览表,并定出整改期限。期限结束后,应对存在问题的再次检查,直至完全整改完毕为止,再发合格证。否则,很有可能把工程质量不合格或配套不完善的物业流入市场,给物业管理公司和业主(或使用人)带来管理或使用上的诸多麻烦。
(2)、意见及时
在讲评之前,验收部门应与物业管理公司合议一次,理由是物业管理公司通过较长时间的耳濡目染,或通过参加前期介入,对建设情况的内幕和存在的问题还是比较了解的,他们的意见很有参考价值。
物业管理公司在合议时,应及时提出意见。验收时不把问题暴露全面,事后再提整改意见,那是白费心机的。“人家建设局都通过了,你们物业管理公司有什么资格在这边纠缠不休”,包括承建单位在内,没有人会理你的。
(3)、验收全面
目前的验收,对室内的装修、水电设施看得比较多,而对室外的公共部分看的比较少。例如管道的走向、各种管道井的位置是否与图纸一致,化粪池和排污井的规格是否规范,水电表的厂家、型号是否为推荐产品,停车场、道路是否符合要求;避雷系统是否可*,等等。而这些是物业管理公司最关心的。因此,应引起重视,避免顾此失彼。
(4)、科学验收
目前的验收,一般是凭眼力和经验,应增加一些测试仪器、仪表。该试压的就试压,该试流量的就试流量,该测负荷能力的就测负荷能力。尽量用科学的检测方法,对物业进行科学的验收。
(五)、接管验收阶段
1.接管验收
接管验收是物业管理企业接管理开发企业、建设单位的物业,以物业主体结构安全和满足使用功能为主要内容的接管验收,是竣工验收的再验收。在完成接管验收后,整体物业连同设备就应移交物业管理企业。
(1)、接管验收的作用
物业的接管验收,是物业管理公司在接管物业不可缺少的重要环节,物业的接管验收,不仅包括主体建筑、附属设备、配套设施,而且还包括道路、场地和环境绿化等,应特别注重对综合功能的验收。物业的接管验收,由开发建设单位和物业管理公司共同组织验收小组进行。接管验收的作用主要体现在:
①明确交接双方责、权、利关系
在市场经济条件下,交接双方是两个独立的经济体,通过管验收,签署一系列文件,实现权利和义务的同时转移,从而在法律上界定清楚双方各自的义务和权利。
②确保物业具备正常的使用功能,充分维护业主的利益
通过物业管理公司的接管验收,能进一步促进开发企业或施工企业按标准设计和建设,减少日后管理中的麻烦和开支。同时能够弥补业主专业知识的不足,从总体上把握整个物业的质量。
③为日后管理创造条件
通过接管验收,一方面使工程质量达到了要求,减少了管理过程中的维修、养护工作量;另一方面,根据接管物业的有关文件资料,可以清楚摸清物业的性能和特点,预期管理中可能遇到的问题,计划安排好各管理事项,发挥专业化、社会化、现代化的管理优势。
④提高物业的综合效益
接管验收可以提高物业的综合效益。例如居住区的接管验收,不是简单的房屋验收,而是居住区各组成部分的验收。通过综合验收,使小区的建设注重综合效益并使其得到不断的提高。
⑤促进了建设项目及时投产,发挥投资效果,总结建设经验
接管验收工作既是建设项目进行投产、发挥效益的前提,也是其正常运营的保证。同时,接管验收实际上是一项清理总结的过程,既会发现建设过程中的问题,有利于及时纠正,也会获得一些好的经验,为以后的建设提供借鉴。
(2)、接管验收的方式
由于接管验收与竣工验收的验收主体、性质和目的不同,决定了它们验收的方式的不同。竣工验收需要由政府机构组织专家小组对工程的各个项目从结构、建筑、设施设备安装运行、消防安全等方面做具体、专业的验证,只以被验方提供的数据为参考,自行取样、测试、分析,然后得出独立的结果;而接管验收对于结构、桩基、建材标号等隐蔽性较强的项目只需要另一方提供竣工验收合格证明,不再作专项验收,重点对表面可见项目是否符合发展商与给业主的购销合同承诺及通常使用用途作仔细验收。因此,接管验收的方法有观感验收法和使用验收法。